Серге́й Миха́йлович Шахра́й (род. 30 апреля 1956, Симферополь) — российский государственный и политический деятель, доктор юридических наук.

Считается — наряду с С. С. Алексеевым и А. А. Собчаком — одним из трёх непосредственных основных авторов текста действующей Конституции РФ.^[1]

Биография

Родители

Отец С. М. Шахрая — военный лётчик, после аварии и сокращения военных кадров вернулся в родную станицу Солдатскую ^[2] и 30 лет возглавлял в ней колхоз ^[3].

Образование

• Родился 30 апреля 1956 года в Симферополе
• Школу окончил с золотой медалью.
• В 1978 г. с отличием окончил юридический факультет Ростовского университета. Специальность по образованию — государствоведение.
• В 1978 г. поступил в аспирантуру МГУ. Окончил аспирантуру в 1982 г. Кандидат юридических наук (диссертацию защитил в 1981 г. по теме: «Влияние федеративной природы ЧССР на организацию и деятельность Федерального собрания»).
• Доктор юридических наук. Докторскую диссертацию защитил 3 ноября 2005 года в Санкт-Петербургском Университете МВД России по теме: «Федерализм и конституционное правосудие (проблемы теории, методологии и практики»).
• Профессор

Карьера

• В 1982—1987 гг. — ассистент юридического факультета МГУ.
• С 1987 по 1990 г. — заведующий лабораторией правовой информатики и кибернетики МГУ.
• Был членом КПСС с 1988 г., вышел из партии 20 августа 1991 г.
• В 1989 г. приглашен в качестве общественного консультанта в Комитет по законодательству Верховного Совета СССР.
• Март 1990 г. — декабрь 1992 г. — народный депутат РСФСР. Входил в депутатскую группу «Смена». Был одним из основателей и лидеров группы «Левый центр». Председатель Комитета Верховного Совета РСФСР по законодательству, член Президиума Верховного Совета РСФСР.
• В июле 1991 г. назначен Государственным советником РСФСР по правовым вопросам и членом Государственного совета РСФСР.
• 18 декабря 1991 г. — 31 марта 1992 г. — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
• С января по май 1992 г. возглавлял Государственно-правовое управление Президента России.
• 9 ноября 1992 г. — конец декабря 1992 г. — глава временной администрации в районе межнационального конфликта в Северной Осетии и Ингушетии.
• 11 ноября 1992 г. назначен заместителем Председателя Правительства России — председателем Государственного комитета России по национальной политике.
• В июне 1993 г. приступил к созданию Партии российского единства и согласия (ПРЕС).
• 24 января 1993 Госкомнац, возглавляемый Шахраем, переименован в Государственный комитет России по делам Федерации и национальностей (Госкомфедерация) и получил функции осуществления региональной политики на всей территории России.
• В декабре 1993 г. избран депутатом Государственной Думы по списку ПРЕС.
• Январь 1993 г. — июль 1994 г. — Министр по делам национальностей и региональной политики России.
• 7 апреля 1994 г. в третий раз назначен заместителем Председателя Правительства России.
• На выборах в декабре 1995 г. возглавил список блока Партии российского единства и согласия. Блок ПРЕС выборы проиграл.
• Декабрь 1995 г. — декабрь 1996 г. — депутат Государственной Думы II созыва по одномандатному округу.
• С 7 декабря 1996 г. по июнь 1998 г. — полномочный представитель Президента России в Конституционном Суде.
• 1992—1996 — член Совета Безопасности России.
• С 1997 по 2000 год — член Совета директоров ОАО «Газпром-Медиа». В течение некоторого времени входил в руководство АФК «Система».
• 20 октября 1998 года был назначен советником Председателя Правительства России по юридическим вопросам.
• 22 ноября 2000 года приказом Председателя Счетной палаты России был назначен заместителем руководителя аппарата Счетной палаты России. Стал директором Государственного научно-исследовательского института системного анализа Счетной палаты Российской Федерации.
• С декабря 2003 года — заместитель председателя Совета — ответственный секретарь Российского союза налогоплательщиков.
• С 12 ноября 2004 г. — руководитель аппарата Счетной палаты. В Государственном научно-исследовательском институте системного анализа Счетной палаты Российской Федерации переведен на должность научного руководителя.
• C 2005 года^[4] Сергей Михайлович Шахрай был Президентом Национальной федерации бадминтона России (НФБР), 17 ноября 2009, по просьбе президента РФ Дмитрия Медведева^[5][6], формально покинул пост президента Национальной федерации бадминтона России^[7], впрочем, оставив за собой представительские функции президента НФБР и возглавил вновь образованный наблюдательный совет. Исполнительные функции переданы, согласно новой редакции устава, председателю совета НФБР Андрею Антропову, ранее занимавшему пост вице-президента федерации^[8].

Звания и должности

• Почётная грамота Президента Российской Федерации (12 декабря 2008 года) — за активное участие в подготовке проекта Конституции Российской Федерации и большой вклад в развитие демократических основ Российской Федерации ^[9].
• Профессор МГИМО МИД России и Московского университета МВД России.
• Председатель Центральной Ревизионной комиссии Ассоциации юристов России.
• Член Президиума Совета по внешней и оборонной политике.
• Заслуженный юрист Российской Федерации (23 сентября 1995).
• Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (12 февраля 1997).

Семья

Женат, жена Татьяна Юрьевна по образованию философ. Два сына — Сергей и Михаил (1986 и 1989 г.р.), в декабре 1994 родилась дочь Мария^[10].

Примечания