26-08-2023
Алтайская гидроэлектростанция (Горно-Алтайская ГЭС, Катунская ГЭС) — проектируемая ГЭС на реке Катунь, в Республике Алтай.
Содержание |
Территория предполагаемого строительства расположена в Республике Алтай, в Чемальском и частично в Шебалинском районах. Строительство ГЭС намечается в среднем течении Катуни в 235 км выше устья и в 1,5 км выше деревни Еланда. Русло реки окружено Семинским хребтом на западе и Куминскими белками на востоке. Высота над уровнем моря 500—430 м. Т[1]
В 1994 был разработан проект «малой Катунской ГЭС», постепенно трансформировавшийся в проект Алтайской ГЭС. Строительство Алтайской ГЭС, спроектированной институтом Гидропроект, намечается в створе Катунской ГЭС. Насыпная плотина ГЭС, по сути, представляет собой переработанный проект временной перемычки Катунской ГЭС.
Проектная мощность Алтайской ГЭС — 140 МВт, среднегодовая выработка — 0,85 млрд.кВт·ч. В здании ГЭС установлено 2 гидроагрегата мощностью по 70 МВт. Высота насыпной плотины — 57 м. Площадь образуемого водохранилища — 12,1 км², полный объём — 0,21 км³. Регулирование стока водохранилище не осуществляет. Ориентировочная стоимость строительства ГЭС составляет $225 млн.
К проекту Алтайской ГЭС предъявляются те же претензии, что и к Катунской, однако, по мнению сторонников строительства, эти аргументы стали гораздо менее убедительны, поскольку Алтайская ГЭС отличается значительно меньшими размерами и масштабами изменения природной среды. В свою очередь, проект Алтайской ГЭС критикуется сторонниками строительства «большой» Катунской ГЭС как недостаточно амбициозный и не оптимальный для данного створа. Высказывались предположения, что Алтайская ГЭС фактически является первой очередью более мощной Катунской ГЭС.
Для строительства ГЭС было создано ОАО «Горно-Алтайская ГЭС», 90 % акций которого принадлежат частным фирмам ООО «Энергостройфинанс» и ЗАО «Элиттехстрой», 10 % акций — властям Республики Алтай. Проект ГЭС прошёл ОВОС, к строительству планировалось приступить в 2005, однако вокруг проекта начались судебные споры. В январе 2005 Чемальский районный суд признал недействительным заключение государственной экологической экспертизы по обоснованию инвестиций в строительство Алтайской ГЭС, в апреле 2005 Верховный суд Республики Алтай отменил это решение и отправил дело на новое рассмотрение.
В связи с выявленными нарушениями ОАО «Горно-Алтайская ГЭС» действующего законодательства при составлении декларации безопасности проектируемых гидротехнических сооружений Алтайской ГЭС на реке Катунь, а также с отсутствием необходимых ведомственных согласований по Обоснованию инвестиций в строительство Алтайской гидроэлектростанции на реке Катунь в Республике Алтай, приказом Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу N 75-пр от 23 ноября 2006 года аннулирована Декларация безопасности проектируемых гидротехнических сооружений Алтайской ГЭС на реке Катунь 06-06(00)0205-10-ГЭС от 06.07.2006 г. и Заключение государственной экспертизы по этому документу. Решение о запрете на проведение строительных работ по проекту Алтайской ГЭС согласовано начальником Межрегионального территориального управления Ростехнадзора по СФО Л. Баклицким с Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе А. В. Квашниным. Проектируемые гидротехнические сооруженийя Алтайской ГЭС были исключены из отраслевого раздела Российского регистра гидротехнических сооружений.
В феврале 2007 в Горно-Алтайске было проведено расширенное совещание под руководством А. В. Квашнина. По итогам совещания, было принято решение о поддержке проекта строительства ГЭС. Первый заместитель руководителя Межрегионального территориального управления Ростехнадзора по СФО Евгений Вдовин заявил, что после подготовки необходимой проектной документации возможно повторное внесение ГЭС в регистр:
Мы рассмотрели законность представленных документов — в их оформлении нарушений не нашли. Как только будет представлен сам проект, проведены все необходимые экспертизы, мы внесем его в регистр. Это мы записали и в протокол нынешнего совещания.
В настоящее время проводится доработка проекта ГЭС. К 1 октября 2006 доработанный проект должен быть передан на государственную экспертизу. Начало строительства ГЭС возможно в 2008 году, стоимость строительства составит 6,6 млрд.руб. Планируется частичное финансирование строительства ГЭС за счёт средств инвестиционного фонда.
В январе 2008 года ОАО «Горно-Алтайская ГЭС» провело допэмиссию, в результате которых собственником предприятия стало УК «Гидроэнергокомплекс», аффилированное с ОАО «Росгазификация» (74,54 % акций принадлежит [1]
Река Катунь характеризуется большим гидроэнергетическим потенциалом: среднегодовая мощность составляет 3544 МВт, среднегодовая выработка 31,045 млрд.кВт·ч (12 место среди рек России). Работы по проектированию ГЭС на Катуни начались в 1960х гг, после проведённых институтом Гидропроект изысканий. Был создан предварительный проект строительства на Катуни каскада из 6 ГЭС. Однако в то время приоритет был отдан строительству ГЭС на Ангаре и Енисее, имеющих лучшие экономические показатели (Катунь отличается большой неравномерностью стока). В 1977 начались изыскательские работы по первой ступени каскада — Еландинской ГЭС, позднее переименованной в Катунскую. Проект Катунской ГЭС с контррегулятором выполнен по заданию Минэнерго СССР от 19.08.80. К середине 1980х гг. был создан окончательный проект, предусматривающий создание комплекса Катунской ГЭС с контррегулятором Чемальской ГЭС.
Строительство ГЭС было включено в план 12 пятилетки, в 1982 Красноярскгэсстрой начал подготовительные работы по созданию ГЭС — строительство транспортной инфраструктуры, жилья для строителей и т. п. ТЭО Катунской ГЭС были одобрены Госпланом СССР и утверждены приказом Минэнерго СССР от 29 февраля 1980 г. Данный приказ давал возможность начать подготовительные работы и финансирование до начала утверждения Государственной экспертной комиссией. А именно — вырубка лесов, строительство дорог, возведение ЛЭП и т. д.
Реализация проекта сразу же вызвала общественную дискуссию о необходимости строительства ГЭС и экологических последствиях её создания, усилившуюся после принятия закона «О всенародном обсуждении важных вопросов государственной жизни» в 1987 году. В то время экологическая тема пользовалась большой общественной поддержкой, что привело к формированию в обществе устойчивого негативного отношения к строительству ГЭС. Под влиянием общественного мнения в 1987-89 гг. проводилось несколько экспертиз, проект претерпевал небольшие изменения (к 1989 появилась третья редакция проекта). Проект проходил согласования в различных ведомствах, то поддерживающих, то отвергающих его. В частности, итоговый ответ Госстроя содержал следующие слова: «В результате рассмотрения установлено, что строительство указанных ГЭС приведет к значительным нарушениям природного комплекса р. Катунь, представляющего уникальную ценность в природном, историко-археологическом и рекреационном отношении». По заключению одной из комиссий, Западная Сибирь и Алтай до 2005 года не нуждается в увеличении энергетических мощностей (что в итоге не подтвердилось — к началу 2000-х годов Западная Сибирь, как и вся Россия, столкнулась с проблемой энергодефицита).
Наконец, в 1989 проект был рассмотрен государственной экологической экспертизой и был отвергнут. Сторонники строительства ГЭС полагают, что решение экспертизы не было объективным, было продиктовано политическими мотивами и принято под большим общественным давлением (в конце 1980х общественность была резко негативно настроена против гидроэнергетики, что, наряду с экономическими проблемами, привело к остановке строительства ГЭС; впоследствии работы по сооружению большинства из них были возобновлены).
Строительство ГЭС было остановлено, к началу 1990-х гг. заброшено. Тяжёлая экономическая ситуация в стране сопровождалась падением энергопотребления, что сделало строительство ГЭС неактуальным. В то же время окончательно тема строительства Катунской ГЭС не была закрыта, продолжали обсуждаться различные варианты её создания, например, опережающего строительства контррегулирующей Чемальской ГЭС. Интерес к этому проекту связан с тем фактом, что Республика Алтай не имеет собственных генерирующих мощностей, получая электроэнергию по ЛЭП из Алтайского края. К началу 2000-х гг. наметился рост промышленного производства и энергопотребления. Алтайская энергосистема столкнулась с дефицитом, что привело к возвращению интереса местных властей к гидроэнергетическим проектам. В 2003 руководство республики Алтай одобрило проект строительства в створе Катунской ГЭС значительно менее мощной электростанции — Алтайской ГЭС. В 2004 году филиал ОАО «Инженерный Центр ЕЭС» «Институт гидропроект» по заданию ОАО «Горно-Алтайская ГЭС» разработал «Обоснование инвестиций в строительство Алтайской гидроэлектростанции на реке Катуни в Республике Алтай». Проект строительства Алтайской ГЭС вызвал новый всплеск дискуссии по экологическим вопросам. Одновременно после образования в 2005 ОАО «ГидроОГК» его руководство приняло решение о разработке концепции развития гидроэнергетики России. По некоторым данным, проект данного документа предусматривает строительство Катунской ГЭС с первоначальными параметрами.
Уточненным проектом 1989 года подразумевалось строительство комплекса Катунской ГЭС, состоящего из 2 ступеней — собственно Катунской ГЭС и контррегулятора Чемальской ГЭС.
Катунская ГЭС по проекту имеет мощность 1600 МВт, среднегодовую выработку 5,96 млрд.кВт·ч. В здании ГЭС установлено 5 радиально-осевых гидроагрегатов мощностью по 320 МВт, работающих при расчётном напоре 169 м. Гравитационная бетонная плотина ГЭС высотой 179 м должна была образовывать Катунское водохранилище сезонного регулирования площадью 87 кв.км, полным и полезным объёмом 5,83 и 3,44 куб.км. соответственно.
Чемальская ГЭС по проекту расположена ниже Катунской ГЭС и является её контррегулятором, выравнивая суточные неравномерности стока мощной Катунской ГЭС, ориентированной на работу в пиковой части графика нагрузок. Проектная мощность Чемальской ГЭС — 300 МВт, среднегодовая выработка — 1,56 млрд.кВт·ч. В здании ГЭС должны быть установлены 4 гидроагрегата мощностью по 75 МВт. Насыпная плотина ГЭС высотой 65,5 м должна была образовывать Чемальское водохранилище суточного регулирования площадью 11,9 кв.км, полным и полезным объёмом 0,18 и 0,02 куб.км. соответственно.
Катунская ГЭС проектирована институтом Гидропроект. Стоимость строительства комплекса ГЭС $1,15 млрд.
Проект Катунской ГЭС подвергался, пожалуй, самой ожесточенной критике из всех гидроэнергетических проектов. Основные доводы экологов:
Сторонники строительства ГЭС считают, что аргументы противников строительства либо малообоснованы, либо малозначимы, либо обозначенные проблемы имеют решение.
Крупнейшие гидроэлектростанции России | |
---|---|
Действующие |
Братская • Бурейская • Волжская • Воткинская • Жигулёвская • Зейская • Красноярская • Нижнекамская • Саратовская • Усть-Илимская • Чебоксарская • Чиркейская • Загорская ГАЭС |
Строящиеся |
Богучанская • Загорская ГАЭС-2 • Саяно-Шушенская (восстановление) |
Проекты |
Эвенкийская • Мокская • Мотыгинская • Алтайская • Южно-Якутский ГЭК • Ленинградская ГАЭС • ПЭС: Мезенская • Пенжинская • Тугурская |
Алтайская ГЭС.